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　　其三 ，托育服务 领域人 才 短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
 在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。