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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管 体 系之外。