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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不 健全。黄绮认为， 大 多数家庭 
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。