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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普 惠机构开办  成 本；另一方面，采 
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。