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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %  左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。