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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社 会力量积极性，
而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。