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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。