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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的
矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现

有托育机  构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。