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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构
运营成本。