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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质 量，包  括

机构资质  、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离
于相关部门的监管体系之外。