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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育 机构入 托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。