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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制  尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。