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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 
 度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。