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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现 实 中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之外。