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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究
院社会发 展所研究员 
张本
波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。