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　　发展普 惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运  营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。