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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师

资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量
 参差不齐，一些非正规机构游
离于相  关部门的监管体系 之外。