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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平
、内外环境、照 护 内容 等，但在现 实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一

些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。