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　　首先 
，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。