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　　发展普惠托 育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合 
理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
 ；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。