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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提

供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构
游离
于相关部门的 监管体系之外。