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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。