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展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位
建设补贴标 准，进 一步降低 
普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。