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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务
质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。