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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方 面，要
加大政府  投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。