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　　“框架协议”明确 ，将强
化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同 

步发展，构建省
、市、县、街道
(乡镇)“四级协作 架构” ，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共
赢，形成 一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。