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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不
足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4 .5
个的目标尚存很大差距。