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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。