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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健
全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、
师资 水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离  于相关
部门的监管体 
系之外。