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　　其三，
托育 
服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，  包括机构资质、师资水平、内
外
 环境、照护内
容等
，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。