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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立
合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。