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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，

要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买

服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。