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　　其三，托育
服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照 护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之
外。