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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据
显示， 
三成以上婴 幼 儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。