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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较  大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。