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　　其三，托育服务领域人  才短缺， 有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师 

资水平、内  外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，  一些非正规 
机构游离于相关部 门的监管体系之外。