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　　首先，托育服务需 求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202
1年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数

为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。