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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在 

选  择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非
正规机构游离 于

相关部门的监管体系之外。