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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入
 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 
儿托位数 
为2.
03个，距
离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。