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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。