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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，

各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系 之外。