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 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经  济研究

院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方 式， 
降低普惠 机构运营成本。