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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ， 
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机 构游 离 于相关部门的监管体系 之外。