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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调动 社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本
波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。