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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设  补贴标准，进一步
 降低普 惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。