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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。