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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。