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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 
中， 各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。