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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。