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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。